衡水市桃城區檢察院通過發出支持仲裁書、司法救助等方式，成功辦理了該院首例殘疾人權益保護案，并通過制發社會治理檢察建議等方式，加強對殘疾人權益的保護——

2024年3月，桃城區人力資源和社會保障局勞動監察大隊將轄區崔某被拖欠工資的線索移送至桃城區檢察院。

崔某是位聾啞人，在案件受理當天，崔某所在村的村支書一同陪過來，擔任他的“翻譯”。在無聲的交流中，檢察官“聽”清了崔某的訴求。

檢察干警了解到，崔某雖然身有殘障，卻一直堅持自食其力。2023年4月至6月期間，崔某來到市區打工，在衡水某洗染服務有限公司工作，公司一直未支付其勞動報酬，共拖欠8400元。經多次催要，遲遲未給付。這筆錢對奔波于各地打零工的崔某來說不是小數目，后來他曾多次往返縣市區向公司催要工資，但一直沒有下文，無奈向勞動監察大隊投訴。

檢察官查看了崔某提供的相關證明材料之后，認為崔某提供的證據還不夠清晰有力，考慮到其取證困難，檢察官主動與勞動監察大隊開展聯合調查取證。工作人員調取了公司的職工花名冊、工資發放明細等，核實崔某與公司的勞動關系及工資約定。另外，工作人員通過走訪得知，公司并非故意拖欠勞動報酬，因各種原因，有一些債權無法收回，導致公司經營出現困境。

檢察官審查后認為，衡水某洗染服務有限公司拖欠崔某某勞動報酬的情況屬實，合法的債權應當受到法律保護，遂向衡水市桃城區勞動人事爭議調解仲裁委員會發出支持仲裁書。

發出支持仲裁書后，檢察機關為促進案件高效解決，并未就案辦案，而是找準案件辦理的關鍵點，精準定位自身工作在服務大局中的切入點，針對公司并非惡意欠薪的情況，制定了“和解優先、同等保護、建設和諧勞動關系”的工作方案。

桃城區檢察院運用聯調機制、融合機制、協同履職，與工會、殘聯引導雙方達成和解。同時，在保障勞動者合法權益、對用工單位遇到的暫時性經營困難方面出謀劃策，以主動高質效履職尋求勞動者和用工單位利益平衡狀態下依存共贏的“最優解”，取得了公司的高度認可。最終，崔某拿到了被拖欠的工資。

殘疾人本就是社會的弱勢群體。崔某作為聾啞人，生活和工作面臨的困難更是遠超于常人，近半年以來為討薪而無法正常務工，生活經濟困難。檢察官了解這一情況后，及時將案件線索移送至該院控申部門，控申部門審查后認為崔某符合司法救助條件，立即開通綠色通道，為其申請司法救助金。

為進一步加強對殘疾人權益的司法保護力度，該案辦結后，檢察官及時與區殘聯取得聯系，通過調研分析、會商座談，雙方會簽了《關于在民事檢察工作中切實維護殘疾人合法權益的協作機制》，共同提高弱勢群體的訴訟能力。同時，就案件背后存在的隱藏問題，通過制發社會治理檢察建議的方式推動多元善治，助力行政部門堵塞監管漏洞。