近日,省檢察院收到省應急管理廳送達的工作報告,介紹了該廳落實最高檢“八號檢察建議”、推動安全生產綜合治理的工作情況。安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發展大局。2022年2月,最高檢向應急管理部制發“八號檢察建議”以來,我省檢察機關積極與應急管理部門協助配合,立足于實現法律監督雙贏多贏共贏,以“我管”促“都管”,筑牢安全生產“防護墻”。一年來,全省檢察機關與應急管理部門同部署、共落實,深化合作,凝聚共識,促進溯源治理,不斷推進全省安全生產綜合治理取得新成效。
全省檢察機關與應急管理部門將落實“八號檢察建議”作為踐行以人民為中心發展思想的重要途徑。全省各地檢察機關一把手帶頭參與落實“八號檢察建議”現場宣傳等活動300余次。省檢察院檢察長帶隊走訪省應急管理廳,轉送最高檢“八號檢察建議”,圍繞近年來全省涉安全生產案件和落實“八號檢察建議”座談交流。省應管理廳、省安委辦將“八號檢察建議”逐項細化分解,明確工作任務,建立清單臺賬,定期進行調度,研究細化措施,推動工作落實。
全省檢察機關和應急管理部門強化責任落實,有效防范化解安全生產重大風險,推動安全治理模式向事前預防轉型,完善企業安全生產制度,消除安全事故隱患。定州市檢察院聯合市應急管理局針對轄區企業車間廢料盛具未及時傾倒等安全隱患,提出建議和意見,防患于未然。目前,全省各級檢察機關深入企業開展聯合檢查219次。與此同時,省安委會印發方案,組織10個省級綜合督察組深入一線督查問效,在全省開展安全生產排查大整治,全省共檢查企業76.2萬家次,督促排查問題隱患全部整改。
全省檢察機關和應急管理部門堅持問題導向,將建筑施工、?;?、天然氣、農村自建房等領域作為重點,深入推進任務攻堅。檢察機關加大監督力度,開展各項專項行動89次,制發檢察建議,推動訴源治理,把問題解決在萌芽之時。其間,衡水市桃城區檢察院開展建筑施工安全生產領域“回頭看”專項活動,蠡縣檢察院和唐縣檢察院開展“加油站”安全檢查專項行動,棗強縣檢察院、武邑縣檢察院開展農村天然氣安全隱患排查專項行動,通過制發檢察建議等方式,督促職能部門履行安全生產監管職責。省應急管理部門全面開展礦山安全專項整治、推進?;钒踩L險集中治理等行動,排查城市危房,全部作出防范措施。
為切實提高安全生產領域履職能力,全省檢察機關和應急管理部門加強人員培訓、夯實履職基礎。加強應急力量建設,全省組建六大類應急救援隊伍476支、3.7萬余人,建成了“一張圖、八塊板、一中心”的應急管理綜合應用平臺,有效提升在線監管執法、風險監測預警、應急通信保障、智慧救援救助能力。全省各級檢察機關聘請應急管理部門安全生產領域業務骨干為特邀檢察官助理,協助檢察官辦理安全生產及消防領域案件,借力“外腦”提升檢察辦案質量和水平。雄安檢察分院與新區應急管理局聯合開展了以安全生產與事故調查為主題的同堂培訓,推動形成行政執法與刑事司法的優勢互補。
一年來,全省安全生產形勢總體穩定,安全生產事故發生數、死亡人數分別較2021年同期下降明顯,“八號檢察建議”的落實在我省成效顯著。省檢察院第二檢察部主任葛惠春介紹,全省檢察機關將全面貫徹落實黨的二十大精神,進一步加強與應急管理等部門協作配合,將“八號檢察建議”落深落細,持續深化重點領域訴源治理,健全完善安全生產長效監管機制,以法治之力服務保障中國式現代化建設。