近年來，檢察機關通過檢察建議，在完善社會治理機制、促進社會治理創新中發揮了積極作用。但是，實際工作中還存在著檢察建議制發質量不高、送達方式不完備、后續配套機制缺位等剛性約束力不足的問題。對此，筆者從增強檢察建議剛性的路徑入手談幾點體會。     

　　進行立法修正，提升檢察建議的法治剛性。檢察建議作為檢察監督的重要手段，應在立法層面進行更加系統高位的規范。建議進行相關立法修正，規定檢察機關根據檢察工作、辦案的實際以及訴訟的需要，可以對相關單位發出檢察建議書，并從立法的角度和層面賦予檢察建議書的司法裁決性質，從而增強實踐中的操作性和執行力。一方面，在檢察建議運用較為廣泛的刑事訴訟領域，應當在相關法律修改中進一步明晰和確立檢察建議。另一方面，有必要通過立法解釋或司法解釋，針對檢察建議的適用范圍、制發程序、法律后果進行更加系統的規范，以取得社會各界的支持，減少檢察建議在實踐中遇到的阻力，以此提升檢察建議的法治剛性。     

　　注重法理運用，增強檢察建議的監督剛性。檢察機關在制作檢察意見書時，不能就相關事實泛泛而談地提出檢察意見，更應注重法律依據的引用和文書的說理性，從而在無形中起到強調檢察意見書司法文書性的作用。在司法實踐中，多數檢察建議缺乏剛性后盾，檢察建議流于形式。為此，要善于運用政治智慧、法律智慧和宣傳智慧，提高檢察建議的監督剛性。應促進檢察建議納入人大監督范圍，借助人大監督，提升檢察建議的強制力和約束力。同時，采取有效送達方式增強剛性，增強檢察建議的落實力。     

　　提高質量水平，增強檢察建議的引領剛性。檢察建議的有效性和作用力，最終要依賴于檢察建議質量，通過高質量的檢察建議指導和引領被建議單位抓好問題整改。要提高調研論證本領。注重檢察建議問題導向，切實關注發案單位、系統或行業出現問題的深層次因素，善于運用業務實踐經驗和數據支撐，提升調研能力和水平，增強檢察建議論證力、說理性和可行性，提高檢察建議監督水平和效用價值。要加強文書制發的管控。要進一步優化完善檢察建議制發管理程序，注重對檢察建議的落實跟蹤、辦結歸檔管理和質量評價。     

　　融入社會治理創新，實現檢察建議的治理剛性。要深入參與社會治理，把檢察建議工作融入到社會管理之中。檢察建議工作要“立足檢察看社會”與“跳出檢察看社會”并軌，積極推動檢察建議融入社會管理，切實體現新形勢下檢察職能服務社會管理創新、服務民生民利的要求。檢察機關要積極策應，高度重視檢察建議在服務大局中的作用，針對社會治理中存在的事關全局的薄弱環節，積極向黨委、政府提出對策建議。